Dix ans après son déploiement, la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (Minusma) a officiellement pris fin le 30 juin 2023, à la demande de l’Etat malien. Au-delà des phantasmes que la Minusma a suscités dans son sillage, que sait-on réellement d’elle ? En attendant son démantèlement prévu le 1er janvier 2024, Fasocheck revient sur les faits saillants qui ont rythmé la vie de la Minusma.

Qu’est-ce que la MINUSMA ?

La Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) a été créée par le Conseil de Sécurité de l’ONU le 25 avril 2013 sur requête de l’Etat malien qui avait du mal à maîtriser la rébellion touareg et l’avancée du terrorisme sur son territoire.

La Minusma fait partie des 12 opérations de maintien de la paix (OMP) de l’Onu dans le monde.

Quel était son rôle ?

La Minusma avait pour mandat d’appuyer le processus de transition politique après la démission de l’ancien président Amadou Toumani Touré le 8 avril 2012, renversé par un putsch le 22 mars 2012.

Les tâches de la minusma se sont essentiellement articulées autour de la sécurité, la stabilisation et la protection des civils; l’appui au dialogue politique national et à la réconciliation nationale, l’appui au rétablissement de l’autorité de l’État dans tout le pays, la reconstruction du secteur de la sécurité malien, ainsi que la promotion et la protection des droits de l’homme, et à l’aide humanitaire.

Comment la Minusma était-elle organisée ?

La MINUSMA était organisée en trois composantes : militaire, policière et civile. Son effectif en février 2023 était de 17 430  agents dont 11 739 militaires, 504 officiers d’Etat major, 1 601 policiers, 3 384  civils et 202 volontaires des Nations-Unies.

A la date du 13 juin 2023, la Minusma avait perdu 192 membres de son personnel dans des combats armés.

Les effets de la Minusma sont jusqu’à présent déployés sur 12 bases réparties en 05 régions :

• Nord (Kidal, Tessalit, Aguelhoc)
• Sud (Bamako)
• Est (Gao, Ménaka, Ansongo)
• Ouest (Tombouctou, Ber, Goundam)
• Centre (Mopti-Sévaré, Douentza)

Qui finançait la Minusma ?

Le budget de la Minusma est, à l’instar des autres opérations de maintien de la paix (OMP), adopté et alimenté annuellement par l’ensemble des pays membres de l’Onu. Le budget de l’ensemble des OMP pour la période de juillet 2021 à juin 2022 était de 6,379 milliards de dollars américain, financé en grande partie par les Etats Unis, la Chine et le Japon.  Pour la période du 1er juillet 2022 au 30 juin 2023, le budget de la Minusma était estimé à 1 262 069 700 dollars US soit 760 396 994 250 FCFA.

Tableau récapitulatif des budgets de la Minusma de 2013 à 2023

Sources: rapports financiers de Minusma/ONU

Quels pays contribuaient le plus en nombre ?

26 pays ont fourni des agents aux effectifs de la police de la Minusma (UNPOL) et 53 pays à sa composante militaire.

Les trois pays qui ont le plus contribué aux effectifs de police sont le Sénégal (327), le Togo (302) et le Bangladesh (283). Le Tchad (1427), le Bangladesh (1396) et l’Egypte (1081) sont les pays qui comptent le plus de militaires dans la Minusma.

Les 10 pays contribuant le plus à la composante militaire de la MINUSMA en termes de militaires déployés

Pays Contributeurs	Nombres de personnes déployées
Tchad	1427
Bangladesh	1396
Egypte	1081
Sénégal	970
Niger	874
Côte d’Ivoire	859
Togo	736
Guinée	668
Burkina Faso	661
Allemagne	617

Sources : Nations unies / Opérations de maintien de la paix, Février 2023

Le Burkina Faso qui a demandé le retrait de ses officiers des effectifs de la Mission onusienne y avait 661 militaires et 183 policiers. Depuis 2013, dix casques bleus burkinabè ont été tués au Mali alors qu’ils effectuaient leurs missions.

Les 10 pays contribuant le plus à la composante police de la MINUSMA en termes de policiers déployés

Sources : Nations unies / Opérations de maintien de la paix, Février 2023

De façon générale, les pays africains sont les plus grands pourvoyeurs aux différentes composantes de la MINUSMA.

Adnan Sidibé

Fasocheck